Bảo vệ chính trị nội bộ đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên học tập, làm việc ở nước ngoài là công việc hệ trọng của Đảng ta, có ảnh hưởng trực tiếp đến sự sống còn của Đảng, của chế độ và đội ngũ cán bộ, đảng viên. Những năm qua, công tác bảo vệ chính trị nội bộ đối với cán bộ, đảng viên học tập, làm việc ở nước ngoài đạt được một số kết quả quan trọng; tuy nhiên, trên thực tiễn còn bộc lộ không ít khó khăn, thách thức, cần có giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác này thời gian tới.
.jpg)
Những kết quả đạt được
Thực hiện đường lối
đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển, đa phương
hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại; là bạn, là đối tác tin cậy và là thành viên
tích cực, có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế của Đảng, Nhà nước ta, đội ngũ
cán bộ, đảng viên ra nước ngoài học tập, công tác ngày càng tăng cả về số lượng
và lĩnh vực. Số lượng cán bộ, đảng viên ra nước ngoài ngày càng đông và đa dạng
về thành phần, trong đó, tập trung vào hai đối tượng chính là đảng viên làm việc
trong hệ thống chính trị (các cơ quan đảng, ban, bộ, ngành, địa phương) được cử
đi công tác, tham dự hội nghị, hội thảo…; đảng viên ra nước ngoài vì việc riêng
(như đi du lịch, học tập, lao động, thăm thân, chữa bệnh…). Nhìn chung, số cán
bộ, đảng viên được cử đi học tập, làm việc ở nước ngoài luôn giữ vững lập
trường chính trị, tư tưởng, thực hiện tốt các quy định, Điều lệ Đảng, chính
sách và pháp luật của Nhà nước Việt Nam, pháp luật của nước sở tại, có nhiều
đóng góp quan trọng trong việc thúc đẩy mối quan hệ hợp tác giữa Việt Nam với
các quốc gia, vùng lãnh thổ, quảng bá văn hóa, hình ảnh tốt đẹp của Việt Nam
với bạn bè quốc tế.
Thời gian qua, các cấp
ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị đã tiến hành triển khai đồng bộ, thường xuyên
công tác bảo vệ chính trị nội bộ đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên học tập, làm
việc ở nước ngoài và đạt được một số kết quả quan trọng.
Thứ nhất, công tác
lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với công tác bảo vệ chính trị nội bộ và quản lý
cán bộ, đảng viên được thực hiện tương đối đồng bộ, đáp ứng yêu cầu đặt ra
trong tình hình mới. Trên cơ sở Nghị quyết số 04/NQ-TW, ngày 30-10-2016, của
Hội nghị Trung ương 4 khóa XII, về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn
chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu
hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ” và Văn kiện Đại hội XIII của
Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng,
địa phương, cơ quan, đơn vị các cấp đẩy mạnh công tác bảo vệ chính trị nội bộ
trong tình hình mới bằng các chỉ thị, nghị quyết, như: Kết luận số 72-KL/TW,
ngày 19-5-2020, của Bộ Chính trị, về “Tiếp tục tăng cường công tác bảo vệ chính
trị nội bộ trong tình hình hiện nay”; Quy định số 58-QĐ/TW, của Bộ Chính trị,
ngày 8-2-2022, về “Một số vấn đề về bảo vệ chính trị nội bộ Đảng”; Quy định số
86-QĐ/TW, của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XIII, ngày 28-10-2022, về “Nhiệm
vụ của đảng viên và công tác quản lý đảng viên ở nước ngoài”; Chỉ thị số
24-CT/TW, của Bộ Chính trị, ngày 13-7-2023, về “Bảo đảm vững chắc an ninh quốc
gia trong bối cảnh hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng”... Việc ban hành, thực
hiện các văn bản chỉ đạo trên đã tiếp tục cụ thể hóa Cương lĩnh, nghị quyết của
Đảng, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn hệ thống chính trị,
trước hết là của cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu địa phương, cơ quan, đơn
vị về công tác bảo vệ chính trị nội bộ, trong đó có bảo vệ chính trị nội bộ đối
với cán bộ, đảng viên đang học tập, công tác ở nước ngoài.
Thứ hai, công tác phổ
biến, quán triệt nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên học tập, công tác ở
nước ngoài về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác bảo vệ chính trị nội bộ được
quan tâm thực hiện. Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị thường xuyên tổ
chức các hội nghị nghiên cứu, quán triệt, triển khai các nghị quyết, chỉ thị,
kết luận, quy định của Đảng, lồng ghép các nội dung về bảo vệ chính trị nội bộ
trong các hội nghị tập huấn; tích cực mở các đợt sinh hoạt tư tưởng chính trị
sâu rộng về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh. 100% số cán bộ, đảng viên trước khi ra nước ngoài học
tập, công tác đều được phổ biến, quán triệt các quy định trong quan hệ, tiếp
xúc với người nước ngoài, qua đó góp phần nâng cao ý thức cảnh giác, tự bảo vệ,
sức đề kháng trước các âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch.
Thứ ba, công tác nắm
tình hình chính trị nội bộ được thực hiện thường xuyên, có hiệu quả. Các cấp
ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị định kỳ tổ chức gặp gỡ, trao đổi, nắm tình
hình tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên; các đảng viên trong
thời gian ở nước ngoài đều được bố trí sinh hoạt đảng, quản lý và giao nhiệm vụ
cụ thể. Qua đó, chủ động nắm bắt và phản ánh kịp thời với các cơ quan chức năng
về tình hình chính trị nội bộ, đồng thời nâng cao bản lĩnh chính trị cho đội
ngũ cán bộ, đảng viên, chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh với các âm
mưu, hoạt động của các thế lực thù địch.
Thứ tư, công tác thẩm
tra, xác minh, thẩm định tiêu chuẩn chính trị, chế độ thông tin, báo cáo của
cán bộ, đảng viên học tập, công tác ở nước ngoài được thực hiện chặt chẽ, đúng
quy định. Công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chính trị nội bộ được
tiến hành thường xuyên, hiệu quả. Cán bộ, đảng viên đều được xem xét kỹ
lưỡng trước khi đi học tập, công tác nước ngoài và được cấp ủy có thẩm quyền
cho phép, sau khi kết thúc học tập, công tác phải báo cáo đầy đủ các nội dung
theo quy định. Quá trình học tập, công tác, làm việc ở nước ngoài, các cấp ủy,
tổ chức đảng thường xuyên giữ mối quan hệ phối hợp với các cơ quan liên quan
trong tổ chức các hoạt động nắm tình hình, chủ động xây dựng các biện pháp
phòng ngừa, đấu tranh với các âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch.
Tuy nhiên, công tác
bảo vệ chính trị nội bộ đối với cán bộ, đảng viên học tập, làm việc ở nước
ngoài vẫn còn bộc lộ không ít khó khăn, bất cập, như việc phổ biến, quán triệt
các quy định về bảo vệ chính trị nội bộ đối với số đảng viên sinh hoạt tại các
chi bộ ngoài cơ quan đại diện khó triển khai, thiếu quy chế, biện pháp cụ thể.
Hệ thống văn bản về công tác bảo vệ chính trị nội bộ hiện nay chưa cụ thể hóa
các quy định đối với cán bộ, đảng viên học tập, công tác ở nước ngoài. Việc bồi
dưỡng kiến thức về bảo vệ chính trị nội bộ cho cán bộ, đảng viên khi ra nước
ngoài của một số cấp ủy thực hiện chưa nghiêm. Kinh nghiệm, kiến thức chuyên
môn của cán bộ làm công tác bảo vệ chính trị nội bộ chưa đáp ứng yêu cầu; điều
kiện và phương tiện đấu tranh chống hoạt động móc nối, lôi kéo của cán bộ, đảng
viên đối với các thế lực thù địch còn hạn chế.
Một số địa bàn hiện
nay chưa quan tâm đúng mức, thậm chí buông lỏng công tác bảo vệ chính trị
nội bộ, các thế lực thù địch lợi dụng đẩy mạnh móc nối, mua chuộc, lôi kéo, tác
động vào lập trường chính trị, tư tưởng, khống chế với các thủ đoạn tinh vi… Do
chịu tác động của nhiều yếu tố, như điều kiện, môi trường sinh sống, làm việc,
phong tục, tập quán, văn hóa, pháp luật nước sở tại, đặc biệt là các hoạt động
chống phá của các thế lực thù địch, khiến tình hình chính trị nội bộ trong cán
bộ, đảng viên học tập, làm việc ở nước ngoài nảy sinh một số vấn đề phức tạp,
gây khó khăn cho cơ quan chức năng trong quá trình nhận diện, đấu tranh, xử
lý...
Thực hiện hiệu quả các
nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong thời gian tới
Thời gian tới, quá
trình hội nhập quốc tế sẽ diễn ra ngày càng mạnh mẽ, toàn diện, sâu rộng, bên
cạnh những thời cơ, thuận lợi cơ bản để phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh
các hoạt động đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại nhân dân, thì
đây cũng là điều kiện để các thế lực thù địch lợi dụng đẩy mạnh hoạt động chống
phá Đảng, Nhà nước ta, nhất là tìm cách tác động tới đối tượng là đội ngũ cán
bộ, đảng viên học tập, công tác, lao động ở nước ngoài. Do đó, cần tiếp tục đẩy
mạnh công tác bảo vệ chính trị nội bộ, quản lý chặt chẽ cán bộ, đảng viên ra
nước ngoài học tập, công tác, tham quan, du lịch…; quản lý chặt chẽ hoạt động
hợp tác quốc tế; thường xuyên thanh tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện
và có biện pháp ngăn chặn ý đồ tác động của các thế lực thù địch thông qua các
hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội, gây ảnh hưởng đến vị thế, uy tín, vai trò
của Đảng.
Để nâng cao hiệu quả
công tác bảo vệ chính trị nội bộ đối với cán bộ, đảng viên học tập, công tác ở
nước ngoài, thời gian tới, cần tập trung thực hiện có hiệu quả một số nhiệm vụ,
giải pháp trọng tâm sau:
Một là, tập trung rà
soát, thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện
các quy định, quy chế hiện có; tham mưu xây dựng, ban hành các quy định về bảo
vệ chính trị nội bộ, quản lý cán bộ, đảng viên ra nước ngoài công tác, học tập.
Trên cơ sở các quy định của Đảng về bảo vệ chính trị nội bộ, như Chỉ thị số
39-CT/TW, ngày 18-8-2014, của Bộ Chính trị, về “Tăng cường công tác bảo vệ
chính trị nội bộ trong tình hình hiện nay”; Quy định số 58-QĐ/TW, ngày
8-2-2022..., các cơ quan, ban, ngành tập trung rà soát, nghiên cứu, tham mưu
Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư sửa đổi, bổ sung, ban hành
các quy định về quản lý cán bộ, đảng viên đi công tác, học tập, lao động ở nước
ngoài, kịp thời phát hiện, khắc phục những vướng mắc, hạn chế nảy sinh trong
thực tiễn. Trong đó, cần cụ thể hóa các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước
có liên quan đến hợp tác quốc tế, giáo dục - đào tạo phù hợp với tình hình thực
tiễn hiện nay. Hoàn thiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ của mô hình tổ
chức đảng ở ngoài nước; trách nhiệm của Đảng ủy Bộ Ngoại giao (Quyết định số
209-QĐ/TW, ngày 26-11-2019, của Bộ Chính trị, về hợp nhất Đảng bộ ngoài nước
với Đảng bộ Bộ Ngoại giao) trong bảo vệ chính trị nội bộ đối với đội ngũ cán
bộ, đảng viên công tác, học tập ở nước ngoài; quy định trong quan hệ, tiếp xúc
với người nước ngoài; thực hiện kỷ luật phát ngôn; chấp hành kỷ luật đảng,
nhiệm vụ đảng viên ở nước ngoài.
Hai là, cấp ủy, chính
quyền, đoàn thể các cấp, nhất là người đứng đầu cần nhận thức sâu sắc về ý
nghĩa, tầm quan trọng của công tác bảo vệ chính trị nội bộ gắn với công tác bảo
vệ, quản lý cán bộ, đảng viên học tập, công tác ở nước ngoài trong tình hình
hiện nay. Phải xác định đây là một công việc hệ trọng, có ý nghĩa sống còn,
liên quan trực tiếp đến uy tín, vị thế của Đảng, Nhà nước và sinh mệnh chính
trị của cán bộ, đảng viên; nhiệm vụ chính trị hết sức quan trọng của cấp ủy, tổ
chức đảng, cơ quan, đơn vị quản lý cán bộ, đảng viên. Trên cơ sở đó, phải hết
sức coi trọng công tác quán triệt, phổ biến các quy định hiện hành về công tác
bảo vệ chính trị nội bộ, nhất là Chỉ thị số 39-CT/TW, ngày 18-8-2014; Kết luận
số 72-KL/TW, ngày 19-5-2020; Quy định số 58-QĐ/TW, ngày 8-2-2022; Quy định số
86-QĐ/TW, ngày 28-10-2022… Tăng cường công tác thông tin đối ngoại về chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhất là về hội
nhập quốc tế; khẳng định Việt Nam là bạn, là đối tác tin cậy và là thành viên
tích cực, có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế; tích cực đấu tranh với luận
điệu sai trái của các thế lực thù địch. Đồng thời, phải thường xuyên quan tâm
công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, giáo dục cán bộ, đảng viên chấp hành
nghiêm quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước Việt Nam, pháp luật nước sở
tại khi đi công tác, học tập ở nước ngoài. Nâng cao ý thức trách nhiệm, cảnh
giác trước các âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, nhất là trong việc
bảo vệ bí mật nhà nước, quan hệ, tiếp xúc với người nước ngoài; thực hiện
nghiêm chức trách, nhiệm vụ của cán bộ, đảng viên; chế độ thông tin, báo cáo,
sinh hoạt đảng.
Ba là, thực hiện hiệu
quả, thực chất các cơ chế phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chính trị nội bộ
hiện có, đặc biệt là Quyết định số 140-QĐ/TW, ngày 8-8-2018, của Ban Bí thư, về
“Quy chế phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chính trị nội bộ” giữa Ban Tổ chức
Trung ương với Ủy ban kiểm tra Trung ương, Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban Nội
chính Trung ương, Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Ban Cán sự
đảng Bộ Ngoại giao, Ban Cán sự đảng Thanh tra Chính phủ. Đẩy mạnh mối quan hệ
phối hợp giữa cơ quan bảo vệ chính trị nội bộ với các cơ quan, ban, ngành, đặc
biệt là với lực lượng công an nhân dân các cấp trong bảo vệ cán bộ, đảng viên
ra nước ngoài công tác, học tập nhằm kịp thời thẩm tra, xác minh, thẩm định
tiêu chuẩn chính trị của cán bộ, đảng viên; chủ động nắm bắt thông tin về âm
mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch và tội phạm khác
hoạt động thâm nhập, cài cắm nội gián, tác động, chuyển hóa, phá hoại nội bộ
ta; thông tin về cán bộ, đảng viên có hành vi nói, viết, phát tán tài liệu, trả
lời phỏng vấn báo chí ngoài nước trái quy định; cung cấp, tiết lộ bí mật của
Đảng, bí mật nội bộ cho nước ngoài; nhận tài trợ, quan hệ với cá nhân, tổ
chức trái quy định… để phối hợp phòng ngừa, xử lý, đấu tranh hiệu quả.
Bốn là, rà soát, thẩm
tra, xác minh, thẩm định chặt chẽ, kết luận tiêu chuẩn chính trị cho đối tượng
cán bộ, đảng viên học tập, công tác nước ngoài theo đúng quy định. Trước khi
cán bộ, đảng viên ra nước ngoài công tác, học tập, cần phải ban hành kết luận
tiêu chuẩn chính trị; tiến hành thẩm tra, xác minh, kết luận rõ những nội dung
chưa rõ; bảo đảm khách quan, toàn diện trong xem xét từng trường hợp, không để
các trường hợp không bảo đảm tiêu chuẩn chính trị hoặc có biểu hiện suy thoái
về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong
nội bộ, vi phạm những điều đảng viên không được làm ra nước ngoài học tập, công
tác. Đồng thời, tổ chức tập huấn, học tập nắm vững nội quy, quy định về bảo vệ
chính trị nội bộ, quản lý cán bộ, đảng viên đi nước ngoài, trang bị nhận thức
cơ bản về âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch để nâng cao cảnh giác, phổ
biến kinh nghiệm, kỹ năng phòng, chống các hoạt động lôi kéo, móc nối của các
thế lực thù địch; thường xuyên cập nhật tình hình chính trị, kinh tế, xã hội
trong nước để cán bộ, đảng viên nắm bắt, yên tâm học tập, công tác, hoàn thành
tốt nhiệm vụ được giao.
Năm là, nâng cao chất
lượng công tác nắm tình hình chính trị nội bộ, nhất là nắm tình hình chính trị
hiện nay đối với cán bộ, đảng viên công tác, học tập tại nước ngoài. Trong đó
chú trọng nắm bắt diễn biến tư tưởng, tình cảm, lập trường, tâm tư, nguyện vọng
của cán bộ, đảng viên; những mối quan hệ mới phát sinh mà cán bộ, đảng viên
thường xuyên tiếp xúc, gặp gỡ; những khó khăn, vướng mắc của cán bộ, đảng viên
phải đối mặt trong quá trình học tập, lao động tại nước ngoài; âm mưu, phương
thức, thủ đoạn của các thế lực thù địch nhằm móc nối, lôi kéo cán bộ, đảng viên
để thu thập bí mật nhà nước và tham gia các hoạt động chống Đảng, Nhà nước Việt
Nam. Trên cơ sở đó, phân tích, đánh giá, dự báo chính xác hướng hoạt động, thâm
nhập nội bộ để chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả,
vô hiệu hóa hoạt động chống phá của các thế lực thù địch.
Sáu là, tăng cường
công tác bồi dưỡng, nâng cao kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm
công tác bảo vệ chính trị nội bộ tại các cơ quan, đơn vị; bố trí cán bộ chuyên
trách làm công tác bảo vệ chính trị nội bộ cho Đảng ủy Bộ Ngoại giao nhằm kịp
thời nắm bắt, phối hợp xử lý các vấn đề phát sinh trong thực tiễn. Tiếp tục bổ
sung, hoàn thiện cơ chế công tác và các chế độ, chính sách phù hợp cho cán bộ
chuyên trách để tạo điều kiện, động lực hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Bảy là, định kỳ sơ
kết, tổng kết, rút kinh nghiệm công tác bảo vệ cán bộ, đảng viên ra nước ngoài
công tác, học tập để đánh giá tình hình, kết quả, hạn chế, nguyên nhân của công
tác bảo vệ cán bộ, đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ đối ngoại, hợp tác quốc
tế. Tổ chức rút kinh nghiệm, nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ, tạo môi trường,
điều kiện thuận lợi để cán bộ, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đối với cán
bộ, đảng viên học tập, làm việc ở nước ngoài cần phải nhận thức đúng, kiên định
lý tưởng cách mạng, bản lĩnh chính trị vững vàng, khả năng “tự miễn dịch”, “tự
đề kháng” cao, tránh để các thế lực thù địch, phản động lôi kéo, tác động./.
St
Đăng nhận xét