Ngày 08/10/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 126/2024/NĐ-CP về tổ chức, hoạt động và quản lý hội (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/11/2024 và thay thế Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội và Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP).
.jpg)
Nghị định 126/2024/NĐ-CP gồm 8 chương, 53 điều. So với Nghị định số
45/2010/NĐ-CP, quy định mới đã nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong việc
quản lý và hoạt động của các hội tại Việt Nam; đồng thời, quy định chi tiết các
nội dung về thành lập, tổ chức hoạt động hội nhằm đảm bảo các tổ chức, cá nhân
sẽ thành lập và hoạt động hội phù hợp với quy định của pháp luật, góp phần vào
sự phát triển chung của xã hội, với một điểm nổi bật:
- Về đối tượng áp dụng, so với quy định cũ, văn bản mới bổ sung quy định
không áp dụng Nghị định này đối với tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp theo
quy định của Bộ luật Lao
động.
- Nghị định số 45/2010/NĐ-CP quy định số lượng công dân, tổ chức đăng ký
tham gia thành lập hội: ít nhất 100 tổ chức, công dân ở nhiều tỉnh cho hội toàn
quốc; 50 tổ chức, công dân trong tỉnh cho hội tỉnh; 20 tổ chức, công dân trong
huyện cho hội huyện và 10 tổ chức, công dân trong xã cho hội xã. Tuy nhiên, Nghị
định số 126/2024/NĐ-CP đã quy định cụ thể hơn số lượng tổ chức, công dân Việt
Nam đăng ký tham gia thành lập hội, như: ít nhất 100 tổ chức, công dân tại hai
đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên cho hội toàn quốc; 50 tổ chức, công dân tại
hai đơn vị hành chính cấp huyện trở lên cho hội tỉnh; 20 tổ chức, công dân tại
hai đơn vị hành chính cấp xã trở lên cho hội huyện, và 10 tổ chức, công dân tại
đơn vị hành chính cấp xã cho hội xã. Điểm mới hoàn toàn, được quy định tại Nghị
định số 126/2024/NĐ-CP đó là: hội phải có đủ tài sản để duy trì hoạt động.
- Quy định về cơ sở dữ liệu về Hội: Nghị định mới có riêng một điều
quy định về cơ sở dữ liệu về Hội phục vụ cho công tác quản lý nhà nước mà Nghị
định 45/2010/NĐ-CP chưa quy định.
- Quy định mới rút ngắn
thời gian phải tổ chức đại hội thành lập hội từ 90 ngày xuống còn 60 ngày kể từ
ngày có quyết định cho phép thành lập hội.
- Quy định về các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.
- Quy định về trách nhiệm của các cơ quan, liên quan...
Như vậy, việc Chính phủ ban hành quy định mới về tổ chức, hoạt động và
quản lý hội thay thế cho Nghị định được ban hành từ năm 2010 đã kịp thời thể chế
các quy định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về hội và quy định mới đã giải quyết
được những vấn đề bất cập phát sinh trong thực tiễn khi thực hiện công tác quản
lý nhà nước về hội, giúp công tác quản lý nhà nước về hội ngày càng hiệu quả
hơn. Đồng thời, Nghị định 126 ra đời không những đáp ứng
nguyện vọng chính đáng của các tầng lớp nhân dân mong muốn được thành lập hội,
mà còn tạo ra môi trường lành mạnh cho các hội phát triển, phù hợp với tình
hình thực tiễn của Việt Nam.
Tuy nhiên, trái với những hiệu quả mà Nghị
định mới ban hành thì các thế lực thù địch, phản động trong và ngoài nước, đặc
biệt là các đài truyền thông phản động ngoài nước, trong đó có Đài Á Châu Tự Do
(RFA), VOA lại có những cái nhìn thiếu thiện chí về Nghị định này, với quan
điểm cho rằng: Nghị định 126 của Chính phủ là sự gia tăng sự kiểm soát của Nhà
nước, hạn chế sự phát triển của các tổ chức xã hội độc lập và quyền tự do lập
hội, phản đối các quy định: Phải chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà
nước, không được vi phạm “thuần phong mỹ tục”, “truyền thống văn hóa dân tộc”…
Có thể khẳng định, Nghị định 126/2024/NĐ-CP là
văn bản quan trọng nhằm tạo ra khung pháp lý cho việc tổ chức, hoạt động và
quản lý các hội tại Việt Nam. Đây là bước tiến cần thiết để cải thiện tính minh
bạch, trách nhiệm và hiệu quả trong hoạt động của các hội. Nghị định 126 cung
cấp các quy định rõ ràng hơn về quyền hạn, trách nhiệm của các cơ quan quản lý
nhà nước và ban lãnh đạo các hội. Điều này giúp giảm thiểu các hành vi tiêu
cực, lạm dụng quyền lực và đảm bảo hoạt động hội diễn ra đúng với tôn chỉ, mục
đích ban đầu. Với các quy định mới về việc công khai tài chính và nguồn tài
trợ, nghị định giúp các hội duy trì sự minh bạch và tạo niềm tin với các bên
liên quan. Qua đó giúp ngăn ngừa các hành vi tham nhũng, lợi dụng nguồn lực
cộng đồng, đồng thời cũng mở ra cơ hội cho các hội tiếp cận với các nguồn lực
từ nhà nước và quốc tế. Nghị định 126 tạo điều kiện thuận lợi cho các cá nhân,
tổ chức tham gia vào các hoạt động hội, từ đó đóng góp cho sự phát triển cộng
đồng, đặc biệt trong các lĩnh vực văn hóa, xã hội và môi trường. Nghị định cũng
là công cụ để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của hội viên và giúp các hội phát triển
bền vững. Có thể thấy rõ rằng, việc có khung pháp lý rõ ràng sẽ tạo niềm tin
cho cộng đồng và nâng cao uy tín của các hội trong xã hội.
Đối với ý kiến cho rằng Nghị định 126 “hạn chế
quyền tự do lập hội” là điều xuyên tạc, bịa đặt trắng trợn. Trên thực tế, nghị
định này không cấm hoặc hạn chế quyền lập hội của công dân mà chỉ yêu cầu các
tổ chức, cá nhân thực hiện quyền này một cách hợp pháp. Ngoài ra, ý kiến phản
đối quy định các hội phải chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước -
một ý kiến thể hiện sự thiếu hiểu biết của các đối tượng chống phá. Thử hỏi
trên quả đất này, có tổ chức hay cá nhân nào sống và làm việc ở 1 đất nước lại
không phải tuân thủ theo luật lệ của nước đó? Hay Rfa thích sống “hoang dã”,
ngoài vòng pháp luật chăng? Việc chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước - bao gồm cả việc đảm bảo không vi phạm các
chuẩn mực văn hóa, thuần phong mỹ tục của Việt Nam - là điều hiển nhiên đối với
mỗi tổ chức, cá nhân hoạt động trong lãnh thổ Việt Nam.
Việc đề ra những quy định về quản lý nhằm bảo
đảm các hội hoạt động minh bạch, không vi phạm pháp luật và phù hợp với lợi ích
chung của xã hội. Điều này vừa bảo vệ quyền lợi của công dân tham gia hội, vừa
đảm bảo trật tự và an ninh quốc gia.
Việc Chính phủ ban hành Nghị định
126/2024/NĐ-CP là bước tiến quan trọng để củng cố hệ thống quản lý xã hội tại
Việt Nam, góp phần giữ vững ổn định xã hội và đảm bảo cho các hội tại Việt Nam
hoạt động theo khuôn khổ pháp luật, tuân thủ các giá trị văn hóa và truyền
thống dân tộc. Do vậy, mọi người phải tỉnh táo, sáng suốt khi tiếp cận những
thông tin trên mạng xã hội, đặc biệt là những luận điệu xuyên tạc, chống phá
của các đài phản động ở nước ngoài và tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của
Đảng, sự điều hành của Chính phủ hướng tới xây dựng một nước Việt Nam ngày càng
giàu đẹp, văn minh, người dân được hưởng cuộc sống ấm no, hạnh phúc./.
Đăng nhận xét